難民とは、戦争や暴力により命が危険にさらされ、出身国から逃れた人々です。この人は国を離れることを強制された瞬間から難民として認識され、国際条約は、彼らには他国で歓迎される権利があり、出身国に強制送還されるべきではないことを示しています。
難民の概要
UNHCRによれば、難民とは、紛争、暴力、人権侵害によって引き起こされる十分な根拠のある恐怖により国を逃れた人々のことです。
難民をケアするための措置は 1950 年以降、特に難民の地位に関する条約の後、取られてきました。
UNHCRは難民と移民の違いを確立し、国内避難民の概念も確立しました。
UNHCRは、2020年末までに世界には2,600万人の難民がいることを確認しました。
難民の概念は現代のものですが、紀元前 3500 年以来、人々が迫害されたために亡命を受けたことを示す歴史的記録があります。
難民問題に関するビデオ授業
難民であるとはどういう意味ですか?
人類は 1950 年代以降、難民に大きな関心を払い始めました。20 世紀前半の2 つの世界大戦やロシア内戦などの注目すべき出来事により、これらの紛争によって引き起こされた暴力から逃れる人々の大規模な流れが生まれました。 。現在、専門家は、状況がこれほど危機的になったことは一度もなかったと理解しています。
難民の概念は 20 世紀に統合されましたが、これから説明するように、難民というテーマとそれに対処するための行動についての概念は古くから存在していました。難民問題は現在、国連難民高等弁務官事務所であるUNHCRによって監視されています。
この機関は国際的に難民問題を監視し、この状況にある人々を保護するための行動を提案しています。しかし、この主題を深く掘り下げる前に、難民とは何かを理解する必要があります。これを行うには、この主題を扱うために確立された条約の中で国連および国際社会によって与えられた定義を使用できます。
難民とは、戦争による暴力や国内グループ、さらには国家そのものによって課せられた迫害によって、国からの避難を余儀なくされた人々です。したがって、理由のいかんを問わず、暴力や人権侵害が特定の国で発生し、人々が祖国を追放されると、その人々は難民となります。
難民とは、UNHCRによって定められているように、必ず根拠のある恐怖のために国を離れ、国外で亡命を申請する人を指します。人が国を逃れて亡命を申請した瞬間から、難民の扱いに関しては、難民国は国際法に従う義務があります。
さらに、難民の地位の尊重は、世界人権宣言において国際社会によって確立された権利であり、第 14 条で次のように定められています。 :
1. 迫害の犠牲者であるすべての人間は、他国で亡命を求め、享受する権利を有します。
2. この権利は、コモンローに基づく犯罪、または国連の目的および原則に反する行為によって正当に動機付けられた迫害の場合には行使することができない。
したがって、ほとんどの難民家族の生活は困難であり、まさに機会の欠如により、これらの人々は低技能、低賃金の仕事に専念することを余儀なくされています。さらに、これらの難民の多くの生活は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによってもたらされた課題により、さらに困難になっています。
難民と移民の違い
難民について話すときに重要な点は、彼らを移民と区別する方法を知ることです。すでに見たように、難民とは、内戦によって引き起こされた暴力、国内グループまたは国家自体によって行われた迫害、および人権侵害によって国から逃げることを余儀なくされた人々です。
したがって、これらの人々は自分自身と家族の安全を確保するために逃亡しており、現在の暴力が彼らの生命に差し迫った危険をもたらしているため、出身国への帰還は不可能となっています。したがって、UNHCRによって確立された十分に根拠のある恐怖は、これらの人々を難民として分類し、彼らを保護するためにすべての国際プロトコルを適用することを正当化します。
移民とは、自発的に他の国に移住する人々のことであり、その理由は単に経済的な観点から自分たちの生活を改善したいという願望だけです。したがって、学業を遂行するため、新しい職に就くために、あるいはその他の個人的な理由であっても、他の国に移住する人は、この変化を動機づける十分に根拠のある恐怖がなく、またその人の生活が安定しないため、移民とみなされます。彼らの国に差し迫った危険。
さらに、難民の概念に間接的に関連する 3 番目の概念があります。私たちが話しているのは国内避難民、つまり暴力や迫害、人権侵害のために国内で移住した人々です。国内に移住し、他国への亡命を求めていないこれらの人々は、単なる避難民として理解されています。
難民統計
エリカ・サルム氏は、難民問題が国連と国際社会によって監視され始めて以来、2015年までは難民の状況がこれほどデリケートなことはなかったと述べています。 2015 年末までに、避難民の数は 6,000 万人を超え、そのうち 2,130 万人が難民とみなされています。 4 | 。
地球上の一部の地域で生じている緊張は、難民の数の増加の一因となっています。 2015 年の難民の数は 2,130 万人でしたが、2020 年にはこの数は2,600 万人に急増しました。 5 | 。 2015 年まで、難民の半数以上はわずか 3 か国から来ていました。
ソマリアは1991年以来内戦により不安定な状況が続いている。
アフガニスタンは1979年のソ連侵攻以来大きな不安定を経験したが、2001年の北米侵攻で状況はさらに悪化した。
2011年から内戦が続いているシリア。
たとえば、シリア内戦は、難民危機を引き起こした要因の 1 つでした。2015 年にヨーロッパへの難民の到着がピークに達し、多くのヨーロッパ諸国が難民の受け入れを拒否したため、大きな危機が生じました。領土。
エリカ・サラム氏は、多くのヨーロッパ諸国の戦略は、到着する難民は実際には生活条件の改善を求めているだけの移民であると主張することだったと指摘する。この戦略により、欧州諸国はこれらの人々の受け入れを強制する国際条約や議定書に従わなくなる。
最近では、ミャンマーでロヒンギャに対して行われた大量虐殺など、他の出来事によって移民の流入が増加している。住民に移動や避難を強いる暴力行為が記録された他の国は、南スーダン、ブルンジ、イラク、ナイジェリア、エリトリアだった。国内避難民に関して言えば、最近最も多くの数を記録した国は、コンゴ民主共和国、リビア、アフガニスタン、イラク、イエメンでした。
難民の歴史
これまで見てきたように、難民という概念（という用語の使用を含む）が国際的に定着したのは、20世紀前半に世界を揺るがした大規模な紛争の後になってからです。しかし、歴史を通じて、暴力や迫害から逃れてきた人々に避難所を提供するために、さまざまな古代民族によって一連の行動がとられてきました。
この意味での最初の記録は紀元前 4 世紀に遡り、たとえばエジプト人、ヒッタイト人、アッシリア人が暴力や迫害から逃れてきた人々を保護することに言及した記録を持っています。古代ギリシャでは、亡命という言葉がすでにこの状況を定義していました。
ローマ人は、不当とみなされる迫害から逃れてきた人々に亡命を提供するための特別な法律を持っていました。中世以降、カトリック教会は多くの避難所の譲歩を行った。最後に、近代になって、この時代には権力の大幅な集中化があったため、亡命許可の決定は国家の手に渡されました。
難民に関する国際条約
前述したように、20世紀前半に起こった大規模な戦争の後、難民問題は国際社会でより注目されるようになりました。これにより、各国が団結してこの問題について議論し、すべての国が採用する解決策を提案することになりました。
前述したように、最初のステップは難民問題を世界人権宣言に含めることでした。さらに、国連は 20 世紀を通じて署名された国際協定、すなわち 1951 年の難民の地位に関する条約と 1964 年の難民の地位に関する議定書を承認しました。
1951 年条約は、難民という用語の使用を統合し、国際社会が従うべき基本的なガイドラインを確立し、この問題を扱う優れた文書の 1 つと考えられています。ジャーナリストのエリカ・サルムは、この大会で最も重要な決定の一つが定められた、それは難民の国外追放の禁止であると述べている。 6 | 。
したがって、十分に根拠のある恐怖から避難を求め、亡命を申請した人は、そこに存在するあらゆるリスクのため、元の場所に戻ることはできません。難民に関する問題の継続と新たな戦争による難民の数の増加により、国際社会は 1967 年に前述の条約の拡張として議定書を制定しました。
また、この問題の複雑さにより、国際社会は難民に関する問題を監督する責任を負う機関としてのUNHCRの役割を認識するようになりました。しかし、UNHCRは各国政府と連携して活動する必要があり、各国の主権を侵害する権限はありません。
1984年に発行されたカルタヘナ宣言を通じて、難民問題に関する新たな勧告がなされました。
注意事項
|1|世界人権宣言。アクセスするには、 ここをクリックしてください。
|2|サルム、エリカ。難民であるとはどういう意味ですか?出演: ボニス、ガブリエル。イドメニ難民: 紛争下の世界の肖像。サンパウロ: ヘドラ、2017。p. 18.
|5|同上、p. 12.
|6| LGBTQIA+ 難民であることが何を意味するか。アクセスするには、 ここをクリックしてください。
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